Определение кадастровой стоимости приведено в Федеральном законе «О государственной кадастровой оценке» от 03.07.2016 N 237-ФЗ (далее 237-ФЗ). О том как происходит оценка кадастровой стоимости приведено и подробно изложено в Федеральном законе от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее 135-ФЗ).
Кадастровая стоимость – это стоимость объекта недвижимости, определенная в результате проведения государственной кадастровой оценки. Определяется для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости. Под объектом недвижимости подразумеваем любое здание, дом, квартиру, земельный участок.
Результаты определения кадастровой стоимости оспариваются, если они затрагивают права и обязанности собственников зданий, квартир, домов, земельных участков (ч. 2 ст. 24.18 Закона N 135-ФЗ; ч. 1 ст. 22 Закона N 237-ФЗ).
Основаниями для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, как это указано в ст.24.18 135-ФЗ являются:
- недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
- установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Оспорить кадастровую стоимость объекта недвижимости можно в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или в суде. При этом обращение граждан или юридических лиц в комиссию в порядке досудебного разрешения спора не является обязательным, в связи с чем заявитель вправе сразу обратиться в суд. Но все-таки лучше сначала обратиться в комиссию, которая выслушает ваши аргументы и может принять решение в вашу пользу. О том, что можно обратиться в комиссию, а можно сразу в суд, указывается в ч. 3 ст. 24.18 Закона N 135-ФЗ; ч. 1 ст. 22 Закона N 237-ФЗ.
Результаты определения кадастровой стоимости оспариваются в соответствии с ч. 10 ст. 24.18 Закона N 135-ФЗ и ч. 1 ст. 11, ч. 4 ст. 22 Закона N 237-ФЗ с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) результатов определения кадастровой стоимости до даты определения новой кадастровой стоимости.
Оспаривание результатов определения кадастровой стоимости в комиссии
При оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в комиссии по рассмотрению таких споров необходимо пройти следующие этапы:
Этап 1
При обращении подготовьте заявление, в котором указывается Ф.И.О., адрес места жительства и причины, по которым кадастровая стоимость представляется неверной.
К заявлению, в зависимости от оснований обращения, необходимо приложить (ч. 14, 15, 16, 18 ст. 24.18 Закона N 135-ФЗ; ч. 9, 10 ст. 22, п. п. 2, 3 ст. 23, ст. 24 Закона N 237-ФЗ):
- Выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащую сведения об Оспаривании кадастровой стоимости в Брянске.
- Копию правоустанавливающего документа на объект недвижимости — если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подает лицо, обладающее правом на этот объект недвижимости.
- Документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости — если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений.
- Отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости в бумажном и электронном виде — если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости. Является важным определить рыночную стоимость участка на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. Отчет об оценке предварительно нужно заказать у оценщиков. Но не все оценщики смогут отстоять свой отчет при проведении соответствующей экспертизы. А такая экспертиза может понадобиться в случае слишком большого снижения кадастровой стоимости.
- Иные документы (при необходимости).
Следует иметь ввиду, что по прямому толкованию нормы закона ч. 24 ст. 24.18 Закона N 135-ФЗ; ч. 10 ст. 22 Закона N 237-ФЗ – ваше заявление не примут к рассмотрению в случае:
- если отсутствуют вышеперечисленные документы;
- нарушен срок подачи заявления;
- величина кадастровой стоимости, результаты определения которой оспариваются, ранее была установлена в размере рыночной стоимости.
Этап 2
Участвуйте в заседании комиссии на основании уведомления о дате рассмотрения, которое должно быть направлено вам в течение 7 рабочих дней со дня регистрации о приеме заявления. Комиссия рассматривает поступившие от вас материалы в течение 30 дней с момента обращения. Если нет возможности принять участие в заседании — дождитесь вынесенного решения.
По результатам рассмотрения заявления комиссия должна принять решение о пересмотре кадастровой стоимости или отказать (ч. 15 ст. 22 Закона N 237-ФЗ; ч. 22, 24 ст. 24.18 Закона N 135-ФЗ).
Если было принято решение о пересмотре кадастровой стоимости, то комиссия также в течение пяти рабочих дней уведомляет территориальное управление Росреестра и ФГБУ «ФКП Росреестра» (ст. 24.19 Закона N 135-ФЗ; ч. 19 ст. 22 Закона N 237-ФЗ).
Нужно быть готовым к возможным дополнительным судебным разбирательствам, так как если кадастровая стоимость недвижимости существенно снизится и будет установлена в размере рыночной — решение комиссии может быть оспорено в суде уже органами местного самоуправления или органами государственной власти Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя (ч. 22.1 ст. 22 Закона N 237-ФЗ; ч. 28 ст. 24.18 Закона N 135-ФЗ).