На каждом предприятии или организации должен быть правильно составленный комплект документов по вопросам пожарной безопасности. Конечно, наличие таких документов защищает от пожара и его последствий очень косвенно. Но это полезно с точки зрения защиты от уголовной или административной ответственности. Что особенно актуально ввиду последней активности МЧС на предмет проверочных листов.
Приводим примерный список локальных актов по пожарной безопасности. Но для каждого предприятия — своя специфика, зависящая от отрасли, вида деятельности, размера, проводимых работ и т.д. Существуют свои особенности, зависящие и от структуры организации. Например, для небольших компаний (где всего один объект, и за все отвечает лично собственник) составляют один общий приказ о пожарной безопасности. Для юридических лиц с несколькими структурными подразделениями ответственный о пожарной безопасности назначается приказом для каждого структурного подразделения, а также в целом по предприятию. В таком случае объектом защиты будет являться каждое подразделение: цех, участок, строительный объект и др.
При проведении огневых работ как для крупных предприятий, так и для небольших компаний (даже, если огневые работы будет проводить сам собственник) необходимо составлять наряд-допуск на проведения таких работ.
Приказы
Руководителю предприятия необходимо издать следующие приказы (примерный перечень):
- Приказ о назначении ответственных за пожарную безопасность.
- Приказ о назначении ответственных за обеспечение и исправное состояние первичных средств пожаротушения.
- Приказ о назначении ответственных за пожарную безопасность при проведении взрывопожароопасных работ.
- Приказ о назначении ответственных о порядке проведения противопожарных инструктажей.
- Приказ о порядке проведения обучения противопожарному минимуму.
- Приказ о порядке обесточивания электрооборудования в случае пожара и в конце рабочего дня, о порядке осмотра и закрытия помещений.
- Приказ о порядке уборки горючих отходов и пыли.
- Приказ об определении и оборудовании мест для курения.
- Приказ о проведении противопожарных тренировок с персоналом.
Инструкции по пожарной безопасности
В каждой организации необходимо разработать следующие инструкции по пожарной безопасности (примерный перечень):
- Общеобъектовая инструкция по пожарной безопасности в целом по предприятию.
- Инструкция по пожарной безопасности для ответственного за текущий осмотр огнетушителей.
- Инструкция по эксплуатации внутреннего противопожарного водопровода.
- Инструкция по пожарной безопасности на каждый объект защиты.
- Инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре.
- Инструкция о действиях персонала по эвакуации на объектах с ночным пребыванием людей (психоневрологические диспансеры, детские дома, дома престарелых, интернаты для инвалидов, приюты, детские приемники, учреждения здравоохранения, и т.п.)
- Инструкция о порядке действия дежурного персонала при получении сигнала о пожаре или неисправности ОПС или системы пожаротушения, внутреннего пожарного водопровода.
Проведение инструктажей
Обучение и инструктирование является важнейшим элементом обеспечения пожарной безопасности. На каждом предприятии все сотрудники должны проходить противопожарный инструктаж: вводный — при приеме на работу, первичный инструктаж на рабочем месте до начала самостоятельной работы и затем периодический не реже 1 раза в полгода (1 раза в квартал при проведении взрывоогнеопасных работ). Проведение инструктажей очень сильно похоже на инструктирование в системе охраны труда. Для регистрации инструктажей в организации должны быть заведены журналы по пожарной безопасности, а также должны присутствовать следующие Документы по пожарной безопасности:
- Журнал регистрации противопожарного инструктажа.
- Программы вводного и периодического инструктажа по пожарной безопасности.
Обучение ПТМ
Обучение пожарно-техническому минимуму проходят сотрудники предприятия в соответствии с приказом МЧС № 645 от 12.12.2007 года. В приказе перечислены категории сотрудников, которые проходят обучение ПТМ только в учебном центре, а также категории сотрудников, которые могут пройти обучение на самом предприятии. Для подтверждения обучения персонала должны быть подготовлены следующие документы:
- Программы обучения персонала по ПТМ.
- Перечень вопросов для проверки знаний сотрудников.
- Планы (графики) обучения.
- Протоколы проверки знаний знаний требований пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума.
- Удостоверения о прохождении обучения ПТМ.
- Планы и графики проведения противопожарных тренировок.
- Справка (отчет) о проведении противопожарной тренировки.
- Журнал учета противопожарной тренировки.
Журналы
Вот примерный список журналов по пожарной безопасности (помимо описанных ранее):
- Журнал учета первичных средств пожаротушения.
- Журнал технического осмотра огнетушителей.
- Журнал учета пожарных кранов и проверки пожарных гидрантов, заборных устройств в водоемах, пожарных насосов и щитов, перемотки рукавов и т.п.
- Журнал сдачи помещений под охрану после рабочего дня.
Дополнительно
В зависимости от вида деятельности на предприятии, возможно, потребуются следующие документы:
- Инструкция по пожарной безопасности для каждого пожаровзрывоопасного, взрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения. Это требование установлено в соответствии с пп. 2 Правил противопожарного режима в РФ (Постановление Правительства РФ № 390).э
- Расчет пожарного риска. Расчет пожарного риска проводят только независимые аккредитованные организации в соответствии со статьей 144 ФЗ № 123.
- Декларация пожарной безопасности, разрабатывается в соответствии со Ст. 6 и 64 ФЗ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ. Требования к составу декларации перечислены в Приказе МЧС России от 24 февраля 2009 г. № 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности».
- Производственные инструкции для персонала, обслуживающего оборудование на опасных производственных объектах.
- Положение о создании газоспасательной службы (на опасных производственных объектах).
- Положение о создании нештатных аварийно-спасательных формирований (на опасных производственных объектах).
- Планы производства работ и технологические карты на взрывопожароопасные работы.
- Сертификаты на материалы и вещества, которые используют в производстве.
- Наряды-допуски на выполнение взрывопожароопасных работ.